用人单位未在试用期内与劳动者订立书面劳动合同，应当依法承担责任

据劳动保障部负责人介绍，现在一些用人单位为规避对劳动者的义务，不订立书面劳动合同，甚至不承认与劳动者已经存在的事实劳动关系;有的用人单位滥用试用期，严重侵害劳动者的合法权益。针对这种现象，劳动合同法草案规定，劳动合同应当以书面形式订立;已存在劳动关系，但是双方未以书面形式订立劳动合同的，除劳动者有其他意思表示外，视为双方已订立无固定期限劳动合同;用人单位和劳动者对是否存在劳动关系有不同理解的，除有相反证明的以外，以有利于劳动者的理解为准。劳动和社会保障部法制司司长闫宝卿说，确定劳动关系在有些国家既可以是书面形式，也可以是口头形式，而根据我们国家的特殊情况，现在用书面订立劳动合同的情况不多，但我们建议书面订立是较好的签订劳动合同的形式。“这一条与以往相比明显加大了对劳动者权益的保护。”北京华泰律师事务所律师郭艳军说，“特别是当双方有不同理解时以有利于劳动者的理解为准，减轻了作为相对弱势方的劳动者的举证责任，同时加强了用人单位的责任。