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400元欠款纠纷可以起诉，当事人要起诉的，可以准备好起诉状以及与案件相关的证据材料递交到有管辖权的人民法院，只要符合起诉的法定条件人民法院就会予以受理，与案件涉及的数额无关。而起诉的法定条件则包括：1、原告要与案件有直接利害关系。2、要有明确的被告。3、要有具体的诉讼请求及事实和理由等。4、应当属于人民法院受理的民事诉讼的范围以及受诉人民法院管辖。
《民事诉讼法》第一百二十二条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十三条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。